הפרשנות לחוק לחלוקת חסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו
הפרקים שבספר:
- מבוא
- מטרה - סעיף 1 לחוק
- הגדרות - סעיף 2 לחוק
- בקשה לרישום של פרטי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני - סעיף 3 לחוק
- רישום הערה - סעיף 4 לחוק
- תקנות לעניין רישום הערה - סעיף 5 לחוק
- העברת חלק מהיתרה הצבורה של עמית לחשבון חדש של בן זוגו לשעבר - סעיף 6 לחוק
- העברת חלק מהיתרה הצבורה של עמית שמשולמת לו קצבת פרישה חלקית, לחשבון חדש של בן זוגו לשעבר - סעיף 7 לחוק
- הוראות לעניין חשבון חדש של בן זוג לשעבר - סעיף 8 לחוק
- תוצאות רישומה של הערה על הסכום המועבר - סעיף 9 לחוק
- פטירה בטרם העברת חלק מהיתרה הצבורה לחשבון של בן הזוג לשעבר - סעיף 10 לחוק
- ייחוס עיקול או שיעבוד שהוטלו על יתרה צבורה של עמית - סעיף 11 לחוק
- סייג להעברת חלק מיתרה צבורה של עמית לבן זוגו לשעבר - סעיף 12 לחוק
- הוראות לעניין חלוקת החיסכון של גמלאי - סעיף 13 לחוק
- העברת חלק מקצבת פרישה של גמלאי לבן זוגו לשעבר - סעיף 14 לחוק
- דיווח - סעיף 15 לחוק
- הפחתת חלק מקצבת פרישה בשל פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני - סעיף 16 לחוק
- משיכת חלק מהסכום ההוני של עמית בקופת ביטוח ישנה, בידי בן זוגו לשעבר - סעיף 17 לחוק
- איסור שיעבוד או העברה לאחר של הסכום המועבר לבן זוג לשעבר והוראות לעניין - סעיף 18 לחוק
- תנאים לפעולות מסויימות לגבי הסכום המועבר לבן זוג לשעבר - סעיף 19 לחוק
- ייחוס עיקול או שיעבוד שהוטלו על קצבת פרישה, על סכום שנמשך שלא בדרך של קצבה או על סכום הוני -סעיף 21 לחוק
- סייג להעברת חלק מקצבת פרישה, מסכום שנמשך שלא בדרך של קצבה או מסכום הוני של עמית לבן זוגו לשעבר - סעיף 21 לחוק
- תשלומים לבן זוג לשעבר של חוסך שנפטר - סעיף 22 לחוק
- שינוי התוספת - סעיף 23 לחוק
- תיקונים עקיפים - סעיפים 24, 25 ו- 26 לחוק
- הוראות שונות - סעיפים 27, 28, 29 ו- 30 לחוק
בקשה לרישום של פרטי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני - סעיף 3 לחוק
סעיף 3 לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ד-2014 קובע כדלקמן:"3. בקשה לרישום של פרטי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני
בן זוג לשעבר שניתן לגביו פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ומתקיימים לגבי פסק-הדין התנאים כמפורט להלן, לפי העניין, רשאי להגיש לגוף המשלם בקשה לרשום ברישומיו את פרטי פסק-הדין:
(1) לגבי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, ולגבי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך שהוא גמלאי:
(א) אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת גמל לקצבה או באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית - נקבע בפסק-הדין כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר ממועד הפירוד, וכן כי קצבת הפרישה תחולק בין החוסך ובין בן זוגו לשעבר באופן שהשיעור להעברה יהיה שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לחוסך אילולא ההעברה האמורה והשיעור האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור המשותף;
(ב) אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית - נקבע בפסק-הדין כי הסכום שיועבר לבן הזוג לשעבר שווה למכפלת השיעור להעברה בסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה, ובלבד ששיעור ההעברה לא יעלה על מחצית מהשיעור המשותף;
(2) לגבי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך שאינו גמלאי - נקבע בפסק-הדין כי היתרה הצבורה של החוסך תחולק בין החוסך ובין בן זוגו לשעבר באופן שהשיעור להעברה לא יעלה על מחצית מסך יתרתו הצבורה במועד הפירוד המחושבת לפי סעיף 6(ב), ויהיה אחיד למרכיבי התגמולים והפיצויים ביתרה הצבורה."
כדי שגוף משלם יוכל ליישם פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני קובע סעיף 3 לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני הוראות בדבר הגשת בקשה לרישום פסק-דין כאמור.
סעיף 3 לחוק קובע, כי בן זוג לשעבר שניתן לגביו פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ומתקיימים לגבי פסק-הדין התנאים המפורטים באותו סעיף רשאי להגיש לגוף המשלם בקשה לרשום ברישומיו את פרטי פסק-הדין.
ב- תה"ס 12974-12-13 {א.מ. נ' מ.מ. (טרם פורסם, 26.11.14)} קבע בית-המשפט כי התנאים הרלבנטיים במקרה דנן הם אלה שנקבעו בסעיף 3(1)(א) סיפא לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני, קרי, שקצבת הפרישה תתחלק בין החוסך {הנתבע} לבין בת הזוג לשעבר {התובעת}, באופן שהשיעור להעברה יהיה שיעור קבוע מסך הקצבה ולא יעלה על מחצית הקצבה מהשיעור המשותף. עוד נקבע כי התובעת עומדת במקרה דנן בתנאי זה.
סעיף הנ"ל מטיל את הגשת הבקשה לרישום בגוף המשלם על בן הזוג לשעבר שהוא בעל האינטרס ליישומו של פסק-הדין.
לנוכח חשיבותו של החיסכון הפנסיוני, אשר מהווה מקור עיקרי של פרנסה לאחר גיל פרישה הוצע לקבוע במסגרת הצעת החוק כי יהיה ניתן להגיש בקשה לרישום של פרטי פסק-דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שנקבע בו כי הקצבה או הסכום החד-פעמי שזכאי להם החוסך יחולק בינו לבין בן זוגו לשעבר, כך שהחלק שיועבר לבן הזוג לשעבר לא יעלה על מחצית היחס שבין התקופה המשותפת של בני הזוג, שחלה בתקופת צבירת החיסכון הפנסיוני לבין תקופת צבירת החיסכון הפנסיוני, כששתי התקופות האמורות יחושבו עד למועד בו נפרדו בני הזוג כפי שנקבע בפסק-הדין.
ככלל, יש מקום לבצע חלוקה בין התקופה המשותפת לבין מלוא תקופת צבירת החיסכון הפנסיוני של החוסך ואולם במועד מתן פסק-הדין לא ניתן לדעת מה תהיה מלוא התקופה האמורה.
לגבי חלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים, מאחר שקיים קושי לחלק את היתרה הצבורה באותו מכשיר לפי מועדי הפקדות ובשים-לב לחשיבותו של החיסכון הפנסיוני כאמור הוצע במסגרת הצעת החוק לקבוע כי החלק מתוך היתרה הצבורה שיועבר לחשבונו של בן הזוג לשעבר בקופת גמל הנמנית עם חיסכון כאמור לא יעלה על מחצית מהיתרה הצבורה.
כמו-כן, ובמטרה לפשט את אופן היישום של פסק-דין לחיסכון פנסיוני ובהתאם להפחית את הטעויות, הוצע במסגרת הצעת החוק לקבוע כי השיעור האמור יהיה קבוע ולא ישתנה במהלך תקופת תשלומי הקצבאות.
ב- תה"ס 12974-12-13 {א.נ. נ' מ. מ. (טרם פורסם, 26.11.14)} התנאים שהיו רלבנטיים באותו מקרה הם אלה שנקבעו בסעיף 3(1)(א) סיפא לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני, כלומר שקצבת הפרישה תתחלק בין החוסך {הנתבע} לבין בת זוג לשעבר {התובעת}, באופן שהשיעור להעברה יהיה שיעור קבוע מסך הקצבה ולא יעלה על מחצית הקצבה מהשיעור המשותף. בית-המשפט קבע כי התובעת עומדת בתנאי זה.