סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

• פתח דבר
• הגדרות - סוגיות בפקודת הסמים המסוכנים
• ייצור, הכנה והפקה
• החזקה ושימוש
• דרכי החזקה
• חצרים
• "לא יהיו ברשותו של אדם כלים המשמשים להכנת סם מסוכן או לצריכתו"
• כלים אסורים; באנג
• שימוש מותר
• ייצוא, יבוא, מסחר והספקה
• תיווך בין בתמורה ובין שלא בתמורה
• הובלה במעבר
• הטיה
• טלטול סם במעבר
• פגיעה בסם במעבר
• עונשין
• הדחת קטינים
• חיפוש
• חזקות
• דיני חילוט בפקודת הסמים המסוכנים
• שלילת רישיון נהיגה
• עבירות חוץ
• דיני מעצרים בפקודת הסמים המסוכנים
• האם יש לערוך הבחנה בין סמים "קלים" לבין סמים "קשים"
• הברחת סמים אל תוך כותלי בית הסוהר
• שיקולי ענישה בפקודת הסמים

טלטול סם במעבר

סעיף 17 לפקודת הסמים המסוכנים (נוסח חדש), התשל"ג-1973 קובע כדלקמן:

"17. טלטול סם במעבר
(א) לא ירחיק אדם סם מסוכן מהרכב שבו הובא לישראל במעבר, ולא יטלטל אדם סם מסוכן בישראל לאחר שהורחק כאמור, אלא לפי רישיון הרחקה מאת מנהל אגף המכס והבלו.
(ב) נתינתו וסירובו של רישיון הרחקה כאמור מסורים לשיקול-דעתו המוחלט של מנהל אגף המכס והבלו."

סעיף 19 לפקודת הסמים המסוכנים (נוסח חדש), התשל"ג-1973 קובע כדלקמן:

"19. סייג
הוראות סעיפים 15 עד 18 לא יחולו על -
(1) סם מסוכן במעבר בדואר.
(2) סם מסוכן במעבר בכלי טיס העובר בשמי ישראל ואינו נוחת בה;
(3) כמות של סם מסוכן היכולה להיות, בתום-לב ובסבירות, חלק מן המלאי הרפואי של כלי שיט או כלי טיס."

ה"איסור המקיף הקבוע בסעיף זה, בא להבטיח כי סם מסוכן שהוכנס לתחומי הריבונות של ישראל לצורכי 'מעבר' גרידא – יוחזק אך ורק בתחומי הרכב שבו הוא הובא לישראל במעבר, וזאת משום ש'הוצאתו' מן הרכב הזה – ולו גם בתום-לב ולתכלית תמימה – יוצרת סיכון ממשי, שהסם ייפול לידיים שתעשינה בו שימוש אסור" {י' קדמי על פקודת הסמים המסוכנים (התשס"ז-2007), 231-230}.

אשר ליסוד העובדתי. "לא ירחיק" – המדובר באיסור על הוצאת הסם המסוכן אל מחוץ לגבולות הרכב שבו הובא לישראל במעבר. האיסור חל על עצם ה"הוצאה" מתחומי הרכב. "ולא יטלטל" – המדובר באיסור על הזזה בכל דרך שהיא ולכל מטרה שהיא שם הסם המסוכן {י' קדמי, שם, 231}.

אשר ליסוד הנפשי. עסקינן בעבירה שהינה עבירה התנהגותית של מחשבה פלילית. היסוד הדרוש להרשעה על-פי סעיף הנ"ל הוא מודעות לטיב המעשה וכלפי התקיימות הנסיבות כאמור בסעיף 20(א) רישא לחוק העונשין. גם בסעיף זה ה"ידיעה" ניתנת להוכחה בכל אחת מדרכי ההוכחה לרבות בראיות נסיבתיות {י' קדמי, שם, 232}.

י' קדמי, גורס בספרו {שם, בעמ' 232} כי "הגישה הרווחת היא, כי ה"פטור" הקבוע בסיפא של סעיף-קטן 17(א) לפקודה – על-פי "טיבו" – קובע טענת הגנה, שהוכחתה על נאשם; ולא רכיב שלילי של היסוד העובדתי, שהוכחתו על התביעה, על כל המשתמע מכך לעניין ההנאה מן הספק".

על-פי סעיף 19 לפקודת הסמים המסוכנים, נאשם המואשם בעבירה לפי אחד הסעיפים 15 עד 18 לפקודת הסמים המסוכנים, יכול, איפוא, לטיעון להגנתו, כי מתקיימת התשתית הדרושה ליישום הוראות סייג מן הסייגים הקבועים בסעיף 19 לפקודת הסמים המסוכנים. י' קדמי גורס בספרו {שם, בעמ' 227} כי התביעה היא הנושאת בנטל השכנוע, שהוראות סעיף 19 לפקודת הסמים המסוכנים אינן חלות לגבי האישום, באופן שהנאשם יהנה מן הספק בהקשר זה.