הנאמן בפשיטת רגל - זכויותיו, חובותיו וסמכויותיו
הפרקים שבספר:
- מבוא
- הכונס הרשמי כנאמן
- מינוי נאמן
- מתן ערובה
- נאמן, מינוי ועדת ביקורת וסמכויותיה של הוועדה על-פי פקודת פשיטת הרגל
- נכסי החייב אשר מוקנים לנאמן
- נכסים בני חלוקה ונכסים שאינם בני חלוקה
- הנאמן כבעל דין
- פיקוח על-ידי בית-המשפט
- פיקוח על-ידי הכונס הרשמי
- שכר הנאמן והוצאותיו ואיסור הסדרים בעד השכר
- סייג לתשלום לאדם אחר
- נאמן כעורך-דין
- שומת הוצאות
- שכר הנאמן בגין דחיית תביעת חוב
- שכר הנאמן על דרך האומדן
- הבקשה לשכר הנאמן - מעמדו של פושט הרגל
- התפטרות, התפנות משרתו ופיטורי הנאמן
- הגבלות על פושט רגל
- האם נאמן יכול לוותר על חיסיון עורך-דין-לקוח
- יפוי-כוח לנאמן - אימתי?
- הפניית דברי דואר של החייב
- בדיקת תביעת חוב על-ידי הנאמן וסמכויותיו
- הפקדת כספים על-ידי הנאמן
- עריכת רשימת נושים על-ידי הנאמן
- הנאמן - שיקול-הדעת
- רשלנותו ואחריותו של הנאמן
- החובה לצרף תצהיר
- דיווח שנתי של הנאמן
- בקשה למתן הוראות
- סייג לעניין זכות יוצרים
- סמכות הנאמן לנהל נכסים
- הלכות בתי-המשפט
הגבלות על פושט רגל
סעיף 42א לפקודת פשיטת הרגל (נוסח חדש), התש"ם-1980, קובע כדלקמן:"42א. הגבלות על פושט רגל (תיקון התשנ"ו)
(א) חייב שהוכרז פושט רגל יהיה לקוח מוגבל מיוחד כמשמעותו בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א-1981.
(ב) (1) חייב שהוכרז פושט רגל לא יעשה, בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, שימוש בכרטיס חיוב כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986, אלא-אם-כן קיבל לכך אישור מראש בכתב מהנאמן; הנאמן רשאי לסיים חוזה כרטיס חיוב במקום החייב בדרך של מתן הודעה בכתב למנפיק בשם החייב על סיום החוזה; מועד סיום החוזה יהיה במועד שבו נמסרה ההודעה למנפיק; הודיע הנאמן למנפיק על סיום חוזה כרטיס החיוב, יודיע על כך גם לחייב;
(2) החליט הנאמן שלא לסיים את ההתקשרות בין החייב למנפיק, יודיע על כך לכונס הרשמי; הכונס הרשמי רשאי, לאחר ששמע את עמדת הנאמן והחייב' להורות למנפיק לסיים את חוזה כרטיס החיוב עם החייב, במקום הנאמן; החליט כאמור, יחולו הוראות פסקה (1) בשינויים המחוייבים;
(3) משמעותם של המונחים בסעיף-קטן זה, כמשמעותם בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986.
(ג) חייב שהוכרז פושט רגל לא ייסד תאגיד ולא יהיה בעל עניין בתאגיד, במישרין או בעקיפין, לרבות יחד עם אחר או באמצעות אחר, אלא-אם-כן אישרו זאת מראש בית-המשפט או הנאמן; לעניין סעיף זה -
"בעל עניין" - כמשמעותו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968, ולגבי תאגיד שאין לו הון מניות - מי שהינו חבר בתאגיד או חבר הוועד או המנהלה של אותו תאגיד.
(ד) השתתף פושט הרגל בייסוד תאגיד או היה בעל עניין בתאגיד, רשאי בית-המשפט ליתן הוראות לעניין הפסקת כהונתו או חברותו של פושט הרגל בתאגיד; ואולם אין בהוראות לפי סעיף-קטן זה או בהפרת הוראות סעיף-קטן (ג) כדי לגרוע מתוקפה של התאגדות או מתוקפה של פעולה משפטית של תאגיד שבהם היה פושט הרגל מייסד או בעל עניין כאמור.
(ה) ניתן צו הפטר, בוטלה ההכרזה על פשיטת הרגל או בוטל צו כינוס שניתן נגד החייב, בטלות ההגבלות המוטלות מכוח סעיף זה מיום מתן הצו או מיום החלטת הביטול, לפי העניין; בית-המשפט רשאי לבטל את ההגבלות, כולן או מקצתן, אף לפני-כן, מטעמים מיוחדים שיירשמו, או אם אישר הצעת פשרה או הסדר בין החייב לנושיו.
(ו) השר רשאי לקבוע הוראות בדבר התיאומים הנדרשים לביצוע הוראות סעיף זה."
על-פי פקודת פשיטת הרגל, אסור לחייב שהוכרז כפושט רגל, להחזיק כרטיס אשראי ו/או פנקסי שיקים שכן הינו "לקוח מוגבל מיוחד כמשמעותו בחוק שיקים ללא כיסוי" וחלות על פושט הרגל ההגבלות כאמור בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986. אולם, במציאות העכשווית, הגבלות כאמור, יכולות להוות אסון לפושט הרגל שכן, איננו יכול, במקרים רבים, לנהל את עסקיו - בכך עסקו ייפגע, הכנסתו תיפגע - דבר שיביא בסופו של יום אף פגיעה בנושים שכן את כספם אינם יכולים לקבל מן פושט הרגל.
על-כן, הותירה הפקודה את שיקול-הדעת לנאמן ולכונס הרשמי, להחליט באם לסיים ההתקשרות ובאם לאפשר לפושט הרגל להשתמש בשיקים, לדוגמה.
אנו סבורים כי המטרה בהגבלות מאין אילו נובעות בעיקר מן הצורך למנוע מפושט הרגל לייצר חובות נוספים, על החובות הקיימים.
ב- פש"ר (ת"א) 310/97 {לוין נ' שילר עורך-דין, תק-מח 2001(2), 22099 (2001)} נדונה בקשת חייב לאפשר לו לנהל חשבון הכולל מסגרת חובה בחשבונו. כמו-כן, ביקש החייב ליתן לו פנקסי שיקים לצורך שימוש בעסקו. בקבלה את הבקשה קובעת כב' השופטת ו' אלשייך כי כל עוד והעסק מנוהל בסבירות ואיננו צובר חובות חדשים ואיננו משמש כאמצעי להבריח כספים מן הנושים, יש לאפשר, במקרה שכזה, לחייב לנהל את עסקו.
בנוסף, כב' השופטת ו' אלשייך מדגישה בפסק-דינה כי אין כל סכנה, במקרה זה, כי יווצרו חובות חדשים, שכן, בחשבון החייב, יתרות זכות גדולות. משכך, אין כל מניעה שלא לקבל את בקשתו של פושט הרגל ולאפשר לו להשתמש בפנקסי שיקים לצורך שימוש עסקו.