botox
הספריה המשפטית
סוגיות בתמ"א 38 בראי פסיקת בתי-המשפט וועדות ערר

הפרקים שבספר:

ביצוע עבודה ברכוש משותף על-פי תוכנית החיזוק - סעיף 2 לחוק החיזוק

סעיף 2 לחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח-2008 קובע כדלקמן:

"2. ביצוע עבודה ברכוש משותף על-פי תוכנית החיזוק
(א) ניתן היתר בניה לביצוע עבודה ברכוש משותף, על-פי תוכנית החיזוק, ונדרשת לפי פרק ו' לחוק המקרקעין הסכמה או החלטה של בעלי הדירות בבית המשותף לצורך ביצוע אותה עבודה (בחוק זה - עבודה ברכוש המשותף), יחולו לעניין העבודה ברכוש המשותף הוראות חוק זה.
(ב) הוראות לפי חוק המקרקעין ימשיכו לחול על עבודה ברכוש המשותף, ככל שאינן סותרות את ההוראות לפי חוק זה."

מטרתו העיקרית של חוק החיזוק היא להוריד את רף ההסכמה הדרוש על-פי חוק המקרקעין לשם ביצוע עבודה ברכוש המשותף, וזאת כאשר העבודה נעשית על-פי היתר בניה שהוצא מכוח תוכנית החיזוק.

תוקפה של תוכנית החיזוק נקבעה לחמש שנים מיום אישורה וניתנה אפשרות הארכה לתקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על חמש שנים. לעניין זה נעיר כי על-פי הוראותיה של תמ"א 38 תוקפה הוא לחמש שנים מיום אישורה {18.5.05}. יחד-עם-זאת, ביום 13.10.09 הוארכה תוקף התוכנית לחמש שנים נוספות קרי עד ה- 18.5.15 {ראה גם אתר האינטרנט של משרד הפנים}.

על-פי דברי ההסבר להצעת חוק החיזוק "בשל הצורך לעודד מימוש מהיר של זכויות הבניה המוענקות בכוח התוכנית אשר יגרום לבסוף לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, וכן בשל היקף השינוי המשמעותי המוצע, הן באשר למנגנון המוצע בסעיף 5, המסמיך את המפקח לאשר בניית דירה ברכוש המשותף מקום שלא כל בעלי הדירות מסכימים לכך, והן באשר לשינוי המוצע ברף ההסכמה של בעלי דירות הקבוע בחוק המקרקעין – מוצע להגביל את תחולתו של החוק לעבודה המבוצעת בבית משותף אם היתר בניה שהוצא לאותה עבודה על-פי תוכנית החיזוק, ניתן במהלך תקופת תוקפה של תוכנית החיזוק" ולא יאוחר מיום 31.12.16.

לאור העובדה שמטרת חוק החיזוק היא כאמור להוריד את רף ההסכמה הקבוע בחוק המקרקעין לביצוע עבודה ברכוש המשותף, נקבע בסעיף 2(א) לחוק החיזוק כי הוראות חוק החיזוק יחולו בכל מקרה שבו העבודה כאמור טעונה הסכמה או החלטה של בעלי דירות אחרית בבית המשותף לפי הוראות פרק ו' לחוק המקרקעין, שעניינו בתים משותפים, והן לא יחולו כאשר על-פי חוק המקרקעין, ניתן לבצעה בלא הסכמה או החלטה של שאר בעלי הדירות.

זאת ועוד. סעיף 2(ב) לחוק החיזוק קובע כי הוראותיו של חוק המקרקעין ימשיכו לחול על עבודה ברכוש המשותף, ככל שאין הן סותרות את הוראות חוק החיזוק.