חוק המקרקעין תשכ"ט-1969 הלכה למעשה - מהדורה חדשה
הפרקים שבספר:
- כללי - מבוא
- המבחן לסיווגה של תביעה: "במקרקעין", או "בשאינו מקרקעין" - "מבחן תוכן התביעה" לעניין סעיף 5 לחוק ההתיישנות
- "זכויות בניה" - האם זכות בקרקע?
- "זכויות בניה" - "נכס עוברי" הקשור בטבורו לקרקע ומהווה חלק אינטגרלי ממנה
- הזכות לבנות במקרקעין - חלק אינטגראלי מהבעלות על המקרקעין
- האם תביעה בנוגע לשאלה אם תביעת זכות ביחס ל-"זכויות בניה" הינה תביעה "במקרקעין" לעניין חוק ההתיישנות
- היחס שבין דיני התכנון והבניה לזכויות קנייניות
- "מחוברים הניתנים להפרדה"
- הסדר מקרקעין
- רשימת הזכויות במקרקעין על-פי חוק המקרקעין
- פרשנות (סעיפים 1 עד 5 לחוק) - הגדרות
- עיסקה במקרקעין - גמר העיסקה - התחייבות לעשות עיסקה
- דרישת הכתב בעיסקאות מקרקעין
- עיסקאות נוגדות ורכישה בתום-לב (סעיפים 10-9 לחוק) - מבוא
- מאפייני עיסקאות נוגדות
- ההבדלים בין סעיף 9 לבין סעיף 10 לחוק המקרקעין
- דרישת תום-הלב
- עיסקאות נוגדות (סעיף 9 לחוק)
- רכישה בתום-לב (סעיף 10 לחוק)
- הלכת השיתוף ואיזון המשאבים
- עיקול בניגוד לעיסקה במקרקעין
- עסקת מתנה
- הלכות בתי-המשפט
- תחום הבעלות
- הגנת הבעלות והחזקה
- ברירת בעל המקרקעין וביצוע הברירה
- זכות המקים לרכישת המקרקעין - תשלום דמי שימוש - תנאי תשלום
- יחסי השיתוף - הדין
- כללי - סעיף 27 לחוק - בעלות משותפת במקרקעין
- שיעור חלקו של שותף - סעיף 28 לחוק
- הסכם שיתוף - סעיף 29 לחוק
- ניהול ושימוש - סעיף 30 לחוק
- זכותו של שותף יחיד - סעיף 31 לחוק
- נשיאת הוצאות - סעיף 32 לחוק
- תשלום בעד השימוש - סעיף 33 לחוק
- זכות השותף לעשות בחלקו - סעיף 34 לחוק
- הזכות לפירות - סעיף 35 לחוק
- קיזוז - סעיף 36 לחוק
- הזכות לתבוע פירוק שיתוף - סעיף 37 לחוק
- פירוק על-פי הסכם או צו בית-המשפט - סעיף 38 לחוק
- פירוק דרך חלוקה - סעיף 39 לחוק
- פירוק דרך מכירה - סעיף 40 לחוק
- דירת מגורים של בני זוג - סעיף 40א לחוק
- פירוק במקרים מיוחדים - סעיף 41 לחוק
- פירוק דרך הפיכה לבית משותף - סעיף 42 לחוק
- משאלות השותפים -סעיף 43 לחוק
- ניהול ושימוש עד לפירוק - סעיף 44 לחוק
- שיתוף בזכויות אחרות - סעיף 45 לחוק
- פירוק השיתוף בשל הקמת מחוברים שלא כדין - סעיף 46 לחוק
- פירוק השיתוף דרך חלוקה - סעיף 47 לחוק
- פירוק השיתוף דרך מכירה - סעיף 48 לחוק
- בעלות ושימוש - סעיף 49 לחוק
- פירות שנשרו לתחום אחר - סעיף 50 לחוק
- צמחים הגדלים סמוך למיצר - סעיף 51 לחוק
- בתים משותפים (סעיפים 52 עד 77ו לחוק) - כללי
- הגדרות - סעיף 52 לחוק
- תחולת דיני המקרקעין - בעלות נפרדת בדירות - סעיפים 54-53 לחוק
- חלקי הרכוש המשותף הצמודים לדירות - סעיף 55 לחוק
- אי-תחולת פרק ה' - סעיף 56 לחוק
- החלק ברכוש המשותף - סעיף 57 לחוק
- נשיאת הוצאות - סעיף 58 לחוק
- בית משותף המורכב ממבנים או מאגפים - סעיף 59 לחוק
- התקנת דוד שמש - סעיף 59א לחוק
- הינתקות ממערכת חימום מרכזית - סעיף 59ב לחוק
- התאמות לאדם עם מוגבלות - סעיף 59ג לחוק
- החלפת ספק גז - סעיף 59ד לחוק
- מתקני גז סעיף 59ה לחוק
- התקנת מעלית - סעיף 59ו לחוק
- הפעלת מעלית כמעלית שבת
- תאורה בשבת ובמועד - סעיף 59ח לחוק
- בית משותף שנהרס - סעיף 60 לחוק
- תקנון הבית המשותף - סעיף 61 לחוק
- תקנון מוסכם - סעיף 62 לחוק
- תקנון שנערך על-ידי יחיד - סעיף 63 לחוק
- התקנון המצוי - סעיף 64 לחוק
- נציגות הבית המשותף - סעיף 65 לחוק
- הנציגות הראשונה - סעיף 66 לחוק
- הנוהל באין נציגות - סעיף 67 לחוק
- השכר לנציגות - סעיף 67 לחוק
- הנציגות - מורשה של בעלי הדירות - סעיף 69 לחוק
- אסיפה כללית - סעיף 70 לחוק
- החלטות בעלי הדירות - סעיף 71 לחוק
- שינויים ברכוש המשותף ובזכויות הבניה - הגדרות (סעיף 71א לחוק)
- שינויים ברכוש המשותף ובזכויות הבניה (סעיף 71ב לחוק)
- הגשת תביעה למפקח - סעיף 71ג לחוק
- תחולה - סעיף 71ד לחוק
- סמכות להכריע בסכסוכים - סעיף 72 לחוק
- הזכות לתבוע בסכסוך - סעיף 73 לחוק
- סמכויות המפקח - סעיף 74 לחוק
- דיון בסכסוך - סעיף 75 לחוק
- אכיפתם של החלטות וצווים - סעיף 76 לחוק
- ערעור - סעיף 77 לחוק
- בתים שאינם רשומים כבתים משותפים (סעיפים 77א-77ב לחוק)
- שכירות (סעיפים 78 עד 84 לחוק) - מבוא
- דינה של שכירות קצרה
- תביעה לסילוק יד והצמדת רשות לזכות השכירות בנכס
- יצירת קשר השכירות
- רישום שכירות לתקופה העולה על עשר שנים
- שכירות לתקופה קצרה שניתן להאריכה ליותר מעשר שנים
- לשכירות לתקופה ארוכה שניתן לקצרה לתקופה שאינה עולה על עשר שנים
- שכירות דחויה
- שכירות שאינה טעונה רישום
- נפקותו של סעיף 79(א) לחוק המקרקעין
- זכותו של חוכר לשעבד את זכותו בזיקת הנאה
- מה דינה של דיירות מוגנת באספקלריה של סעיף 84 לחוק המקרקעין?
- מהי דינה של הגבלה בשטר משכון על השכרת נכס?
- שכירות נוגדת קצרה - סעיף 80 לחוק
- השאלה - סעיף 83 לחוק
- חוק המקרקעין וחוקים אחרים - סעיף 84 לחוק
- עניינים שונים
- רישיון במקרקעין
- מהותה של משכנתה
- הדרכים למימושו של מישכון בנכסי מקרקעין
- סדרי דין
- כונס הנכסים בהליכי הוצאה לפועל במימוש נכסי מקרקעין
- זכויות צד שלישי
- אחריותו של כונס הנכסים
- שכרו של כונס הנכסים
- סיום תפקידו של כונס הנכסים
- תקיפת הליכי המימוש
- מהי זיקת הנאה?
- סמכות עניינית של בית-משפט
- הזכאים - סעיף 92 לחוק
- צורות הזיקה - סעיף 93 לחוק
- זיקת הנאה מכוח שנים - סעיף 94 לחוק
- העברת הזיקה
- זיקת הנאה מחמת כורח
- תקופת הזיקה ותנאיה - סעיף 96 לחוק
- חלוקת מקרקעין - סעיף 97 לחוק
- לזיקה בין מקרקעי בעל אחד - סעיף 98 לחוק
- זכות קדימה (סעיפים 99 עד 106 לחוק) - מבוא
- זכות קדימה על-פי הסכם - סעיף 99 לחוק
- זכות קדימה בין יורשים - סעיף 100 לחוק
- זכות קדימה בין בני זוג - סעיף 101 לחוק
- רכישה על-פי זכות קדימה - סעיף 102 לחוק
- העברת המקרקעין - סעיף 103 לחוק
- אי-תחולה על מתנות - סעיף 104 לחוק
- אי-רישום העברות - סעיף 105 לחוק
- זכות קדימה לגבי חכירה לדורות - סעיף 106 לחוק
- מקרקעי ציבור ומקרקעי יעוד (סעיפים 107 עד 114 לחוק) - מבוא
- מקרקעי יעוד
- ההלכה הפסוקה
- המרשם (סעיפים 115 עד 125 לחוק) - הדין
- לשכות הרישום ופנקסים
- תקיפת הרישום - ההליך הראוי
- תוקפו של רישום
- הערות (סעיפים 126 עד 133 לחוק) - מבוא
- הערת אזהרה
- תוצאות של הערת אזהרה
- הטלת עיקול ותוצאותיו על-פי הוראות חוק ההוצאה לפועל
- עסקאות נוגדות, הערת אזהרה ומשקלה
- הערת האזהרה כשיעבוד על-פי פקודת החברות
- הערה על צורך בהסכמה - סעיף 128 לחוק
- הערה על הגבלת כשרות - סעיף 129 לחוק
- הערה לפי צו בית-משפט - סעיף 130 לחוק
- תוצאה של רישום הערה - סעיף 131 לחוק
- מחיקת הערה - סעיף 132 לחוק
- אתיקה מקצועית - אי רישום הערת אזהרה
- תקנות המקרקעין (ניהול ורישום)
- רישום ראשון - סעיף 134 לחוק
- סעיף 135א לחוק - תיקון גבולות
- פרסום והתנגדות; ההחלטה בבקשת רישום או חידוש - סעיפים 136 ו- 137 לחוק
- רישום של מקרקעין ללא בעלים - סעיף 138 לחוק
- כוחו של רישום - סעיף 139 לחוק
- הגבלת תחולה - סעיף 140 לחוק
- פנקס בתים משותפים; בית הראוי להירשם בפנקס - סעיפים 141 ו- 142 לחוק
- צו הרישום - סעיף 143 לחוק
- רישום שכירות וזכויות אחרות, תיקון צו רישום - סעיפים 144 ו- 145 לחוק
סמכות להכריע בסכסוכים - סעיף 72 לחוק
סעיף 72 לחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969 קובע כדלקמן:"72. סמכות להכריע הסכסוכים (תיקונים: התשמ"ח, התשנ"א, התשנ"ב, התשנ"ו, התשנ"ז, התשס"א, התשס"א (מס' 2), התשס"ב (מס' 2), התשס"ח (מס 2))
(א) סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר זכויותיהם או חובותיהם לפי התקנון או לפי סעיפים 58, 59 או 59א עד 59ח, לפי חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח-2008 או לפי סעיפים 6נט עד 6סא, 21ב ו- 27ג לחוק הבזק, התשמ"ב-1982 יכריע בו המפקח.
(ב) סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר הסגת גבול מצד בעל דירה לגבי דירה אחרת או לגבי הרכוש המשותף, רשאי התובע להביאו, לפי בחירתו, לפני בית-משפט מוסמך או לפני המפקח.
(ג) האמור בסעיפים-קטנים (א) ו- (ב) יחול גם במקרה שמחזיק הדירה מטעם בעל הדירה או המתחזק הוא צד לסכסוך, ואם היתה דירה מוחכרת בחכירה לדורות או בחכירת-משנה לדורות - גם אם צד לסכסוך הוא המחכיר לדורות או מחכיר-המשנה לדורות.
(ד) האמור בסעיף זה אינו גורע מתקפו של הסכם למסור סכסוכים כאמור להכרעת בורר."
חוק המקרקעין קובע המקרים בהם למפקח על בתים משותפים סמכות ייחודית, והמקרים בהם סמכותו מקבילה, מיותר לציין כי במקרים בהם אין התייחסות ספציפית תעמוד לבתי-המשפט סמכותם לפי האמור בחוק בתי-המשפט.
בסמכותו של המפקח, לדוגמה, לדון בתביעה כנגד בעל דירה שלא משתתף בהוצאות הדרושות להחזקתו התקינה וניהולו של הרכוש המשותף, ולהבטחת השירותים המחוייבים על-פי דין או המקובלים על-פי הנוהג {ראה סעיף 58 לחוק המקרקעין; ראה גם ת"ק (תביעות קטנות רמ') 7088-01-11 סינורה כינרת נבו נ' ניצה אברג'ל, תק-של 2011(2), 122233, 122234 (2011); ת"א (שלום ת"א) 65380-06 שנרך ברוך נ' עיריית גבעתיים, תק-של 2010(3), 55430, 55447 (2010)}.
כלומר, על-פי הוראות סעיפים 58 ו- 72 לחוק המקרקעין, סכסוך בין בעלי דירות בבית המשותף בדבר תשלומים להוצאות הדרושות להחזקתו התקינה ולניהולו של הרכוש המשותף, ולהבטחת השירותים המחוייבים על-פי דין או המקובלים לפי נוהג, צריכים להידון לפני המפקח {ראה גם ת"ק (תביעות קטנות הר') 52662-11-10 איליה שניידר נ' דוד ווגנהיים, תק-של 2011(1), 24741 (2011)}.
סעיף 72(א) לחוק המקרקעין מתייחס אומנם למי שזכאי להביא הסכסוך, כלומר, להיות התובע ולא הנתבע, אולם אין לצמצם זאת להגשת התביעה בלבד, שכן לא מצינו בשום מקום שצד לסכסוך יכול להיות תובע בערכאה אחת, ולא יכול להיות נתבע באותה ערכאה, באותו סוג של סכסוך.
על-פי גישה זו, בסמכותו של המפקח לדון בתביעות המוגשות כנגד נציגות הבית המשותף {תא"מ (שלום חי') 36831-02-10 מסנקו לובוב נ' נציגות הבית המשותף ברח' יפה נוף 32, נשר, תק-של 2010(3), 46589 (2010)}.
יפים לעניין זה דברי המלומד אריה איזנשטיין {יסודות והלכות בדיני מקרקעין, חלק שלישי, בתים משותפים (התשס"א-2001), 369} לפיהם 'הנציגות שנתמנתה כדין, רשאית גם היא להיות תובעת ונתבעת בפני המפקח בסכסוכים שבתחום סמכותו'.
גם על-פי האמור בסעיף 69 לחוק המקרקעין אנו למדים שהנציגות יכולה להיות תובעת ונתבעת בפני המפקח שכן בסעיף זה נקבע כי 'הנציגות תשמש מורשה של כל בעלי הדירות בכל עניין הנוגע להחזקתו התקינה ולניהולו של הבית המשותף, והיא זכאית בעניינים אלה להתקשר בחוזים ולהיות צד בכל הליך משפטי ובכל משא-ומתן אחר בשם כל בעלי הדירות'.
אין זה מתקבל על הדעת שנציגות הבית המשותף תהא רשאית לתבוע בעל דירה בפני המפקח, אך לא להיתבע על-ידי בעל דירה.
סעיף 72(ב) לחוק המקרקעין קובע כי סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר הסגת גבול לגבי הרכוש המשותף נתון לסמכות מקבילה של המפקח על הבתים המשותפים ושל בית-המשפט המוסמך {ת"א (שלום ת"א) 27881-08 חנה רוזנברג נ' מלכה דוידי, תק-של 2010(2), 75323, 75326 (2010)}.
סעיף 79(א) לחוק בתי-המשפט קובע כי 'מצא בית-משפט שאין הוא יכול לדון בעניין שלפנינו מחמת שאינו בסמכותו המקומית או העניינית, והוא בסמכותו של בית-משפט או של בית-דין אחר, רשאי הוא להעבירו לבית-המשפט או לבית-הדין האחר, והלה ידון בו כאילו הובא לפניו מלכתחילה, ורשאי הוא לדון בו מן השלב שאליו הגיע בית-המשפט הקודם' {ראה גם ת"א (שלום עפ') 12786-08-09 עובדיה בן שלמה נ' שגיא גנון, תק-של 2009(3), 20986, 20987 (2009)}.
זאת ועוד. סעיף 79(ב) לחוק בתי-המשפט קובע כי 'בית-המשפט או בית-הדין שאליו הועבר עניין כאמור, לא יעבירנו עוד'.
העברת עניין מבית-משפט אחד למשנהו, מן הטעם של חוסר סמכות עניינית או מקומית, מקנה לבית-המשפט הנעבר את הסמכות לדון באותו עניין, וזאת אף אם ההעברה לא היתה מוצדקת {ע"א 3319/00 שור נ' בן-יקר גת חברה להנדסה ובניין, פ"ד נה(2), 817 (2001); ע"א 145/58 קלקודה נ' "אגד" (א.ש.ד) אגודה שיתופית לתחבורה בע"מ, פ"ד יג 260 (1959)}.
אפילו אם הועבר הליך על יסוד טענת סמכות מסוג אחד {מקומית כדוגמה}, ובבית-המשפט הנעבר התעוררה טענת סמכות מסוג אחר {עניינית כדוגמה}, רוכש לו בית-המשפט הנעבר סמכות משני הסוגים מכוח סעיף 79(ב) לחוק בתי-המשפט.
בבסיס כלל זה עומדת התפיסה, כי גם לדיונים בעניין הסמכות צריך להיות סף. יש לאפשר לבעלי הדין להיכנס מוקדם ככל האפשר לעובי הקורה של טענותיהם לגופו של עניין, ולמנוע מהם את הצורך "לטלטל" שוב את ההליכים המתנהלים ביניהם מבית-משפט אחד לאחר.
ב- בש"א (שלום יר') 13164/08 {קריעף ראובן נ' כהן שלמה, תק-של 2009(1), 26348 (2009)} קבע בית-המשפט כי האמור בכתב התביעה הולם את החלופה הקבועה בסעיף 72(ב) לחוק המקרקעין, המקנה את הסמכות לשתי הערכאות, לפי בחירת התובע, ולא את זו המנויה בסעיף-קטן (א) אשר נסב על סכסוך בדבר זכויות או חובות על-פי התקנון. לפיכך, לבית-משפט זה הסמכות העניינית לדון בתובענה.
המחוקק הקנה למפקח הן סמכויות שיפוטיות ליישוב סכסוכים והן סמכויות מינהליות. סמכויותיו השיפוטיות של המפקח הדן בסכסוך לפי סעיף 72 לחוק המקרקעין, מפורטות בסעיף 74 לחוק המקרקעין הקובע כי 'למפקח הדן בסכסוך יהיו כל הסמכויות שיש לשופט של בית-משפט שלום הדן בתובענה אזרחית' {ראה גם תא"מ (שלום ת"א) 48999-07-10 עופרה סיני נ' שמחה סימה סולומון, תק-של 2011(1), 71866, 71868 (2011)}.
סמכויותיו המינהליות של המפקח מתייחסות בעיקר לעניינים של רישום וכוללת בין היתר מתן צווים לרישום בתים בפנקס הבתים המשותפים, תיקון צווים כאמור, מתן צווים לרישום תקנון, מינוי נציגות שכר ועוד.
האבחנה בין שני סוגי הסמכויות הינה ברורה ורק לשם ההדגשה יוזכר כי ערעור על החלטה שיפוטית של המפקח יוגש לבית-המשפט המחוזי {סעיפים 76 ו- 77 לחוק המקרקעין}, ואילו ערר על החלטה מינהלית יוגש לממונה על המרשם {סעיף 121 לחוק המקרקעין}.
ב- ת"א (שלום חי') 44980-05-10 {מועצה מקומית קריית טבעון - חוק עזר נ' איל צבי בלומברג, תק-של 2011(2), 135614, 135615 (2011)} התובעים עתרו למספר סעדים: צו מניעה האוסר את שינוי הקיר החיצוני דרך הגדלת פתח החלון והפיכתו לדלת; צו מניעה האוסר בניית גשר הגישה שיחבר בין פיר המעלית לבין הקיר החיצוני של הבניין; צו מניעה האוסר על הנתבעת/המבקשת לבצע עוולה של מטרד ליחיד במקרקעי התובעים/המשיבים בדרך של הקמת פיר המעלית החיצוני; צו מניעה האוסר על הנתבעת/המבקשת לבצע עוולה של הפרעה לאור שמש למקרקעי התובעים/המשיבים בדרך של הקמת פיר המעלית החיצוני.
בית-המשפט קבע כי פיר המעלית כשלעצמו על-פי התכנון אמור להיות מוקם בשטח שבבעלת המבקשת, ולא בשטח הרכוש המשותף. מכאן, ברי כי צווי המניעה המכוונים כנגד הקמת פיר המעלית כשלעצמו, אינם בסמכותה של המפקחת על רישום המקרקעין, ולבית-משפט השלום נתונה הסמכות העניינית לדון בסעדים אלה.
בנוסף, המבקשת טוענת, כי הגשר נמנה על רשימת ההתאמות המפורטות בחלק ב' לתוספת השניה אליה מפנה סעיף 59ג לחוק המקרקעין. מכאן, ובהתאם לסעיף 72(א) לחוק המקרקעין, למפקחת על רישום המקרקעין נתונה סמכות ייחודית להכריע בסכסוך נשוא תביעת המשיבים. האומנם?
נקבע כי עיון ברשימות ההתאמות המפורטות בתוספת השניה, מראה בעליל, כי מחוקק-המשנה מנה פריטים מפריטים שונים, כאשר גשר אינו נמנה על אותם פריטים. המונח "גשר" אינו זר למחוקק-המשנה, ואלמלא התכוון שלא לכלול את המונח "גשר" באותן רשימות, חזקה עליו שהיה מציין פריט זה במפורש, כדוגמת כל יתר הפריטים שנמנו בתוספת.
ב- ת"ק (תביעות קטנות ר"ל) 40321-08-10 {נינה שרה אשד נ' ועד הבית ברח' רוטשילד 4 ראשל"צ, תק-של 2010(4), 152828 (2010)} קבע בית-המשפט כי עניינה של התביעה בדרישה לתשלום חלקה של המבקשת בהוצאה של חיפוי הגג לצורך איטומו, ביריעות ביטומניות.
על פני הדברים, מדובר, איפוא, בתביעה לתשלום הוצאות אחזקה שלפי סעיף 72 לחוק המקרקעין, מצויה בתחום הסמכות של המפקח על המקרקעין.
ב- ת"ק (תביעות קטנות ר"ל) 19524-08-10 {נציגות הבית המשותף ברח' השיקמה 6, ראשון לציון נ' נחמיה פרידמן, תק-של 2010(4), 127675, 127676 (2010)} נדונה השאלה האם קטע הרכוש בו ארעה הדליפה, שייך לרכוש המשותף, שמא מדובר ברכושם הפרטי של הנתבעים?
אם נגיע למסקנה כי מדובר ברכוש משותף, אז, אין לבית-משפט הסמכות לדון בתובענה שכן בהתאם לסעיף 72(א) לחוק המקרקעין 'סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר זכויותיהם או חובותיהם לפי התקנון או לפי סעיפים 58, 59 או 59א עד 59ח .... יכריע בו המפקח'.
במקרה דנן, הפגיעה הינה במקטע הצינור בנקודה ג' בתמונה אשר צורפה על-ידי בעלי הדין, דהיינו במקטע הצינור שלפני שעון המים הדירתי של הנתבעים.
בית-המשפט קבע כי מדובר בקטע צינור שהינו שייך כלל הדיירים בבניין, ועל-כן הינו רכוש משותף שכן הפגיעה הינה בקטע הצינור שלפני מד המים הדירתי, דהיינו, בו זורמים מים השייכים לכל הבניין, ולא בקטע צינור לאחר מד המים הדירתי שבו זורמים מים השייכים לדירה בלבד.
לפיכך, על הנתבעים להשתתף בתיקונו של צינור זה, בהתאם לחלקם היחסי ברכוש המשותף או בהתאם להוראות תקנון הבניין - לפי העניין, אך אין להשית עליהם את מלוא החיוב בתיקון.
בית-המשפט העביר את הסכסוך בתובענה זו לדיון בפני המפקח על רישום מקרקעין בלשכת רישום המקרקעין ברחובות.
ב- ת"א (שלום ת"א) 23827/08 {גופר עומרי נ' מטלון קרייתי יהודית, תק-של 2008(4), 9699, 9700 (2008)} עסקינן בסכסוך בגין השתתפות בהוצאות התקנת המעלית בבית המשותף.
בעוד שהתובע טוען כי הנתבעת התחייבה לשלם בעבור ההתקנה, טוענת הנתבעת כי הסכימה להתקנת המעלית אולם לא הסכימה לשאת בתשלום הנדרש מטעמיה כפי שפורטו בכתב ההגנה.
מכאן עולה כי מהות הסכסוך בין הצדדים נובעת מסעיף 59ו לחוק המקרקעין המתייחס להתקנת מעלית בבית משותף ולהשתתפות בעלות התקנתה.
בסעיף 59ו(ב)(1) לחוק המקרקעין נקבע כי 'בעלי הדירות המחליטים על התקנת המעלית יישאו בהוצאות התקנתה, ורשאים הם להסכים כי רק מקצתם יישאו בהוצאות כאמור'.
הסעיף מסדיר את תשלום התקנת המעלית על-ידי בעלי הדירות, כמו גם הסכסוך בעניינינו, אשר כאמור הינו בסמכותו של המפקח על הבתים המשותפים.
התובע טוען כי ביום הגשת התביעה הוא אינו עוד בעל דירה בבית המשותף ולפיכך הסכסוך אינו בסמכותו של המפקח על הבתים המשותפים.
ואולם, בית-המשפט לא מצא כי ממש בטענה זו של התובע שכן במועד הסכסוך בין הצדדים אשר בגינו הוגשה התביעה, היה התובע בעלים של דירה בבית המשותף כמו גם הנתבעת, ולכן אין נפקות לעובדה באם חדל להיות בעלים של הדירה בשלב מאוחר יותר.
ב- ת"א (שלום חי') 15104/07 {חנן אבא נ' יחיאל קורץ, תק-של 2008(1), 824 (2008)} קבע בית-המשפט כי מעיון בכתבי הטענות מעלה כי קיים סכסוך לעניין התקנת אנטנה או אנטנות, במיקום זה או אחר, לשיטה זו או אחרת של מי מבעלי הדין. משמע, קיים סכסוך מובהק, שמקורו בתקנון הבית המשותף, כפי שציווה כב' השופט י' גריל על תיקונו, באשר לשימוש נאות בגגות הבניין, זכות הגישה לגגות אלו, ונושא התקנת האנטנה ושמא החלפתה.
עסקינן, איפוא, ב"סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר זכויותיהם או חובותיהם לפי התקנון", הנתונה לסמכותו הייחודית של מפקח המקרקעין.
בית-המשפט לא קיבל את סברת התובעים כי הסכסוך מסווג כסכסוך 'בדבר הסגת גבול מצד בעל דירה לגבי דירה אחרת או לגבי הרכוש המשותף', כאמור בסעיף 72(ב) לחוק המקרקעין, והמצוי בסמכותם המקבילה של בית-המשפט המוסמך ומפקח המקרקעין. אין כאן כל הסגת גבול נטענת.
ברי כי הגג הוא בבעלות הנתבעים, אך יש להתייחס אליו כאל רכוש משותף. הסכסוך, איפוא, אינו באשר להסגת גבול פלונית, אלא באשר ליישום זכויות וחובות בהתאם לתקנון.
כך, אף ככל שעסקינן בראש השני של התביעה. נטען כי התובעים ביצעו גידור סביב הגג. לשיטת הנתבעים הדבר הוא פועל יוצא של דרישות בטיחות. לשיטת התובעים הדבר הוא פועל יוצא של התנהלות כוחנית של הנתבעים המבקשים למנוע מהם את זכות הגישה הסבירה לגג. משמע, שנית, עסקינן בסכסוך שלהגדרת התובעים עצמם, סותר את פסק-דינו של כב' השופט י' גריל בכך שהנתבעים אינם נוהגים 'כפי שמקובל לעשות בגגות שהינם רכוש משותף' {סעיף 5 לכתב התביעה}. ההכרעה אם טענה זו נכונה אם לאו, איפוא, אף היא בסמכותו הייחודית של מפקח המקרקעין.
לפיכך, ובהתאם להוראות סעיף 79(א) לחוק בתי-המשפט, הורה בית-המשפט על העברת הדיון בתובענה לכב' מפקחת המקרקעין בחיפה.
ב- בש"א (שלום חי') 16910/05 {אמות השקעות בע"מ נ' אברהם הר ורדי, תק-של 2005(4), 25808, 25809 (2005)} קבע בית-המשפט כי סמכותה של המפקחת לדון ולהכריע בסכסוכים בין בעלי דירות בבית משותף, קבועה בסעיף 72 לחוק המקרקעין.
סמכות זו אינה כוללת הסמכות לדון ולהכריע בעילות נזיקיות הנובעות או קשורות לשימוש ברכוש המשותף או ליקוי המתגלה בו.
מטעם זה, לא היו רשאים המשיבים להביא את תביעתם המונחת בפני בית-המשפט להכרעת המפקחת על המקרקעין.
ב- ד"נ 20/73 {שמע נ' סדובסקי, פ"ד כח(1), 730 (1974)} קבע בית-המשפט כי אין המפקח מוסמך לדון בתביעות נזיקין לבד מהסגת גבול.
ב- ה"פ (מחוזי ת"א) 1630/04 {יעקב בירן נ' הבר שולמית, תק-מח 2005(4), 131, 133 (2005)} קבע בית-המשפט כי למען השלמת התמונה יוער, כי סעיף 72(ב) לחוק המקרקעין - שעניינו בסמכות להכריע בסכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר הסגת גבול מצד בעל דירה לגבי דירה אחרת או לגבי הרכוש המשותף - מקנה סמכות מקבילה למפקח ולבית-המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו מצויים המקרקעין.
ומן ההן נשמע הלאו: אם אין המחוקק מקנה מפורשות סמכות ייחודית בסעיף 72(א) לחוק המקרקעין, אין זאת אלא שהסמכות שמדובר בה בסעיף זה היא סמכות ייחודית.
במקרה דנן, המשיבה טוענת, כי הואיל ועסקינן בתובענה במקרקעין, הרי שההכרעה בה מסורה לבית-משפט, וכי תכליתו של סעיף 72(א) לחוק המקרקעין הינה הקניית סמכות הכרעה למפקח בסכסוכים שעניינם ניהול חיים סדירים ותקינים של דיירי הבית המשותף כאשר התקנון מהווה תשתית לכך.
המשיבה מבקשת, למעשה, לפרש את הסעיף כאילו מוסמך המפקח להכריע בסכסוכים הנוגעים לזכויות הדיירים ולחובותיהם, כל עוד אין המדובר בזכויות קנייניות, אלא, שפרשנות זו אינה מעוגנת בלשון החוק והמשיבה לא הצביעה על כל אסמכתא אחרת התומכת בעמדתה ומשכך אין בידי לקבלה.
ודוק: ראוי להבחין בין המקרה דנן, אשר בו העילה מצויה בסמכותו הבלעדית של המפקח, לבין התביעה שהגיש בירן ושנדונה בפני המפקח.
בירן, אשר ביסס תביעתו על עילה של סכסוך בין בעלי דירות בבית משותף בדבר הסגת גבול מצד בעל דירה לגבי הרכוש המשותף, הנכנסת בגדר סעיף 72(ב) לחוק המקרקעין, רשאי היה להפנותה אל המפקח או לבית-המשפט המחוזי, לפי בחירתו.
ואולם המשיבה, אשר ביססה תובענתה על עילה הנסמכת על תקנון הבית המשותף, חייבת היתה להפנות תביעתה למפקח, מכוח סמכותו הייחודית כאמור.
משנקבע כי בית-משפט זה חסר סמכות עניינית לדון בתובענה, היה בסמכות בית-המשפט, במקרה דנן, להורות על העברתו של הדיון אל המפקח מכוח סעיף 79(א) לחוק בתי-המשפט, אלא שבענייננו, מאחר שדין התובענה להידחות על-הסף אף מחמת מעשה-בית-דין, הרי שאין מקום לעשות כן.
ב- ת"ק (תביעות קטנות עכ') 1716/05 {אסס תמר נ' ברברה ווידאד, תק-של 2005(3), 19520 (2005)} קבע בית-המשפט כי סעיף 72 לחוק המקרקעין, עניינו סמכות להכריע בסכסוכים בבתים משותפים - סעיף 72(א) לחוק המקרקעין קובע סמכות ייחודית למפקח על בתים משותפים להכריע בסכסוכים על-פי התקנון וכן בסכסוכים על-פי רשימת סעיפים המפורטת בו.
סעיף 72(ב) לחוק המקרקעין קובע, בין היתר, כי סכסוך שעניינו הסגת גבול מצד בעל דירה לגבי הרכוש המשותף, רשאי התובע להביאו, לפי בחירתו, לפני בית-משפט מוסמך או לפני המפקח.
מאחר ועניינו של סכסוך זה הינו שאלת ההחזקה הייחודית של הנתבעת במפתח לגג וטענה שהגג הינו רכוש משותף, אזי קיימת לבית-משפט זה סמכות מקבילה לסמכותו של המפקח על רישום הבתים המשותפים.
ב- ע"א (מחוזי ת"א) 3019/03 {שטקל חיים נ' פלוס גדעון, תק-מח 2004(4), 11451, 11452 (2004)} קבע בית-המשפט כי אין חולק כי סיווגה של ה"מדרכה" כרכוש משותף או חלק משטח מגרש החניה דרושה להכרעה בשאלה האם המערערים מסיגים גבול אם לאו.
ועל-כן, בית-המשפט סבר כי המפקח מוסמך לדון, במסגרת התביעה למתן צו מניעה, בשאלה המקדמית האם אכן מדובר ברכוש משותף, שאם לא נאמר כן בכל מקרה שנתבע יבקש להימנע מדיון בפני המפקח יטען טענות לעניין סיווגו של הנכס ובכך ימנע את הדיון {ראה גם סעיף 76 לחוק בתי-המשפט, אשר צפה אפשרות זו}.
ב- ת"א (שלום חי') 18284/02 {זיסר יוסף נ' (גנון שושנה) לבית גרינברג, תק-של 2003(4), 23035, 23036 (2003)} קבע בית-המשפט כי פרשנותם הראויה של סעיפים 58 ו- 72 לחוק המקרקעין ביחד עם התכלית הראויה להכרעה בסכסוכים מסוג זה בפני המפקח על בתים משותפים, מחייבת להעביר להכרעת המפקח כל סכסוך בדבר הוצאות ניהול הבית המשותף, עיון בחשבונות וקביעת חלקו של כל דייר ודייר.
בנסיבות אלה המבוקש בסעד ה' לתביעה הינו בסמכותו הייחודית של המפקח על בתים משותפים ולכן הורה בית-המשפט על מחיקת סעיפים 35 עד 37 לתביעה ואת סעיף ה' הנ"ל.
בתיק מס' 60/06 {אלמוג גיטה נ' וישניצקי מריאנה (טרם פורסם, 2007)} קבעה כב' המפקחת עידית וינברגר כי סמכותו של המפקח על רישום המקרקעין מוגדרת בסעיף 72 לחוק המקרקעין והיא אינה כוללת סמכות לדון בעבירות על חוק התכנון והבניה. לפיכך, אין בדעתה להתייחס בפסק-הדין לכל טענות התובעת בדבר בניה תוך סטיה מהיתר, או בדבר חוקיות ההיתר, וחוקיות של ההליכים שקדמו למתן ההיתר.

