הצהרות

סעיף 73 לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963 קובע כדלקמן:

"73. הצהרות (תיקונים: התש"ם, התשמ"ד (מס' 2), התשע"א (מס' 3))
(א) המוכר זכות במקרקעין ימסור למנהל, בתוך 40 ימים מיום המכירה, הצהרה שבה יפרט את כל אלה:
(1) פרטי הזכות;
(2) פרטי העסקה;
(3) התמורה בעד מכירת הזכות ותאריך מכירתה;
(4) התמורה בעד רכישת הזכות ותאריך רכישתה;
(5) הניכויים והתוספות שהוא תובע לעניין חישוב השבח;
(6) סכום המס המגיע ודרך חישובו;
(7) זכאות לפטור או להנחה מהמס החל.
(ב) העושה פעולה באיגוד מקרקעין ימסור למנהל, בתוך 40 ימים מיום עשיית הפעולה, הצהרה שבה יפרט את כל אלה:
(1) הפעולה שנעשתה;
(2) תאריך עשיית הפעולה;
(3) התמורה בעד הפעולה;
(4) התמורה בעד רכישת הזכות באיגוד ותאריך רכישתה;
(5) הניכויים והתוספות שהוא תובע לעניין חישוב השבח;
(6) סכום המס המגיע ודרך חישובו;
(7) זכאות לפטור מהמס החל;
להצהרה יצורף מאזן של איגוד המקרקעין לסוף השנה שלפני יום עשיית הפעולה, ככל שהאיגוד חייב בעריכתו.
(ג) הרוכש זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין ימסור למנהל, בתוך 40 ימים מיום הרכישה, הצהרה שבה יפרט את כל אלה:
(1) פרטי הזכות;
(2) פרטי העסקה;
(3) התמורה בעד הזכות;
(4) סכום המס המגיע, אם מגיע, ודרך חישובו;
(5) זכאות לפטור מהמס החל;
(6) פרטי כלל הזכויות במקרקעין וכלל הזכויות באיגודי מקרקעין שבידי האיגוד ושווים.
(ד) מוכר, עושה פעולה או רוכש כאמור, לפי העניין, שלא פירט בהצהרתו את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיפים-קטנים (א) עד (ג), לפי העניין, יראוהו, לעניין סעיף 82, כאילו לא הגיש הצהרה; הוראה זו לא תחול אם שוכנע המנהל כי הפרטים האמורים אינם מצויים בידיעת המצהיר; עושה פעולה שלא צירף להצהרתו מאזן של איגוד המקרקעין כאמור בסעיף-קטן (ב), יראוהו, לעניין סעיף 82, כאילו לא הגיש הצהרה, זולת אם יגיש מאזן כאמור במועד אחר שהתיר לו המנהל או אם האיגוד הגיש מאזן כאמור לפי הוראות סעיף 75(א).
(ד1) הוראות סעיפים-קטנים (א)(1) עד (3), (ג)(1) עד (3) ו- (ד), יחולו על המדינה.
(ה) כל הרושם לפי דין פעולה באיגוד מקרקעין או זכות באיגוד יודיע למנהל על כל פעולה או זכות שרשם תוך שלושים יום מיום הרישום.
(ו) כל אדם המחזיק בשמו הוא בשביל פלוני בזכות במקרקעין או בזכות באיגוד מקרקעין, וכן כל אדם המחזיק בייפוי-כוח לרישום זכות במקרקעין על-שם הקונה או לפקודתו, יודיע למנהל, על-אף האמור בכל דין, על כל מכירת זכות במקרקעין או פעולה באיגוד מקרקעין שכתוצאה ממנה הוא יחזיק באותה זכות או ייפוי-הכוח בשביל אדם אחר, תוך שלושים יום מיום שנמסרה לו ההודעה על אותה מכירה או פעולה, אלא אם אותה מכירה או פעולה אינן עשויות להיות חייבות במס לפי חוק זה; אין האמור בזה בא לגרוע מהחובה לפי סעיף-קטן (א).
(ז) (בוטל)."

סעיף 73(א) לחוק המיסוי קובע מה צריכה לכלול הצהרה שמגיש מוכר של זכות במקרקעין. בין השאר, עליו לכלול בהצהרה זו את פרטי הזכות במקרקעין שעליה נסבה ההצהרה, את פרטי העסקה, את התמורה, את סכום המס המגיע ואת דרך חישובו.

בהמשך לכך, מורה סעיף 73(ד) לחוק המיסוי כי מוכר שלא פירט בהצהרתו את כל הפרטים הנדרשים יראוהו כמי שלא הגיש הצהרה לעניין סעיף 82 לחוק המיסוי {ע"א 490/13 יצחק פלומין נ' פקיד השומה חיפה, פורסם באתר האינטרנט נבו (24.12.14)}.

ביום 18.10.74 נכנס לתוקף תיקון מס' 5 וזו לשון סעיף 3 לחוק זה:

"3(א). מי שלפני תחולתו של החוק העיקרי קנה זכות במקרקעין וזכותו טרם נרשמה בפנקסי המקרקעין, יהיה חייב בתוספת מס כמפורט להלן: לצורך זה רשאי הוא למסור בכל עת הצהרה וחייב הוא לעשות כן לפני רישומה של הזכות בפנקס המקרקעין."

סעיף זה, מטיל אם-כן תוספת מס על כל מי שרכש זכות במקרקעין לפני תחולתו של החוק העיקרי {שנת 1963} וזכותו זו טרם נרשמה {ע"מ (נצ') 2604-07-12 סולאפה עונאללה נ' מנהל מיסוי מקרקעין-נצרת, פורסם באתר האינטרנט נבו (25.12.04)}.

סעיף 3 לתיקון מס' 5, מטיל חובת תשלום תוספת מס על כל מי שרכש זכות במקרקעין לפני כניסת חוק מיסוי מקרקעין לתוקף ואשר זכותו לא נרשמה בספרי רישום מקרקעין לפני חקיקת תיקון מס' 5.

אומנם סעיף 3 הנ"ל שונה מסעיף 73 לחוק בכל הקשור לחובת רוכש למסור למשיב הצהרות על הרכישה, סעיף 73 לחוק מטיל הן על מוכר זכות במקרקעין והן על רוכש זכות כזו חובה למסור למנהל הצהרה, בה ימסור את הפרטים שצויינו בסעיף זה וזאת ללא כל קשר לשאלת רישום הזכות בפנקס המקרקעין או אי-רישומה, בעוד שסעיף 3 לתיקון מס' 5 השאיר נושא זה של מסירת הצהרה לרצונו של הרוכש, אלא אם אותו רוכש החליט לרשום את הזכות, אז חלה עליו חובה למסור למשיב הצהרה על הזכות שרכש.

סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

הצהרות