botox
הספריה המשפטית
מיסוי מקרקעין - דין, הלכה ומעשה

הפרקים שבספר:

מאגר מידע

סעיף 105א לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963 קובע כדלקמן:

"105א. מאגר מידע (תיקון: התשנ"ט)
(א) על-אף האמור בסעיף 105, המנהל או מי שהמנהל הרשה אותו לכך, רשאי לנהל מאגר מידע שיהיה פתוח לעיון הציבור (להלן: "המאגר"); המאגר יכלול פרטים על מכירות של זכויות במקרקעין כפי שיקבע שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, ובלבד שלא ייכללו בו פרטים מזהים של הצדדים לעסקה.
(ב) כל אדם זכאי לעיין במאגר בדרך אלקטרונית של תקשורת בין מחשבים ובתנאים שייקבעו.
(ג) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע הוראות לביצוע סעיף זה, ובכלל זה הוראות לגבי אופן הצגת המידע במאגר, התנאים למסירתו והאגרה שתשולם בעד קבלתו."

על רשויות המס, כמו לכל רשות ציבורית אחרת, מוטלת החובה, שככלל, כל חומר שנאסף בקשר לאותו נישום - ובהעדר הוראה או החלטה מחריגה - רשאי אותו נישום לעיין בו {עמ"ה (חי') 275/01 אילן אלדר נ' מדינת ישראל היחידה למיסוי בינלאומי, פורסם באתר האינטרנט נבו (22.12.03)}.
על קיומה של חובת רשות המס לאפשר לנישום לעיין בחומר שנאסף בקשר לענייניו של אותו נישום, או על זכות העיון של הנישום העומדת אל מול חובת הרשות הנ"ל, ניתן ללמוד על דרך ההשוואה לסעיף 105א לחוק מיסוי מקרקעין {מתקנות מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), (תנאים למסירת מידע), התשס"ג-2003 ומתקנות מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), (מאגר מידע) התשס"ג-2003}, שם הוכרה זכות עיון של הנישום במאגר המידע הפנימי של רשויות המס בעסקאות להשוואה.

להבדיל משאלת חובת הגילוי של הרשות {זכות העיון של הנישום} שהיא, כאמור, זכות קיימת - נשאלת שאלת העיתוי - באיזה שלב קמה חובת הגילוי של הרשות.

חובת הגילוי קיימת וחלה, ואולם מבחינת העיתוי תקום חובה זו לאחר הגשת כתבי טענות הצדדים, כאשר קיימת כבר גרסה עובדתית של המערערים במסגרת נימוקי הערעור, ואין חשש משינוי אותה גרסה "ותפירה" של גרסה חדשה.

לסיכום נושא זה, על מגיש ההליך מוטלת החובה לפרט את כל העובדות המבססות את עילת הערעור - וחובה כזו מוטלת גם על מי שמגיש ערעור. לאחר השלמת הגשת כתבי טענות מלאים ומפורטים, ולאחר שבפני בית-המשפט תהא גרסה עובדתית מלאה ומפורטת של המערערים מצד אחד, ושל המשיבים מצד שני, ניתן יהיה לדון בשאלת סדר הבאת הראיות, כפועל יוצא משאלת נטלי הבאת הראיות, ואלה מותנים בכתבי טענות המפורטים כדין.