botox
הספריה המשפטית
מינהל מקרקעי ישראל (רשות מקרקעי ישראל) דינים והלכות

הפרקים שבספר:

פרשנות של תנאי המכרז

תנאיו של מכרז מתפרסמים על-פי האמור בהצעה המתפרסמת. לעניין זה לא די בפניה לכותרת אלא יש לפנות לתנאים המפורטים על מרכיביהם {בג"צ 722/83 וימאיזור בע"מ נ' עיריית חיפה ואח', פ"ד לח(2), 41 (1984)}.

השם אותו נותנים הצדדים להליך כשלעצמו אינו מכריע, אלא יש לבחון את מהותו של אותו הליך המאפיין את המכרז {על משקלה של הכותרת ראה בג"צ 118/83 אינווסט אימפקט בע"מ ואח' נ' המנהל הכללי של משרד הבריאות, פ"ד לח(1), 729 (1984); בג"צ 210/52 מרכז רהיטי "לכל", ואח' נ' שר המסחר והתעשיה ואח', פ"ד ו(1), 795}.

ב- בג"צ 435/77 {זכי נאשף נ' המועצה המקומית טייבה ואח', פ"ד לב(2), 50 (1978)} נקבע כי אין לפרש מכרז לאור "המציאות" במקומות אחרים, אלא יש לפרש את תנאיו כפשוטם וכמשמעותם.

הפירוש הראוי לביטוי "ערך ההצעה" הוא שההצעה חייבת לבטא את המחיר המלא כולל מע"מ. לא ייתכן שלצורך קבלת התמורה, תחשב ההצעה ככוללת מע"מ, ואילו לצורך קביעת הערבות שעליו לצרף, הערך יועמד על המחיר כשהוא מעוקר מהמס {ע"א 1828/93 י.ש.י. את שדי נ' שמחה אוריאלי ובניו ואח', תק-על 95(2), 1266 (1995}.

ב- ע"א 6978/94 {אלפס אלקטרוניקה נ' מדינת ישראל, תק-על 95(3), 1417 (1995)} קבע בית-המשפט כי הענקת אותו מחיר לשני סוגי התקנות במכרז אינו פוגע בדרישת המסויימות, ודחה את עמדת בית-משפט קמא, שסבר כי ההצעה פגומה.

לעניין פרשנות תנאי המכרז, בנוסף למסגרת המשפטית המוכתבת לדרך פירוש חוזה מכוח דיני החוזים הכלליים, הכלל הוא שיש לפרשם, במידת האפשר, כפשוטם וכמשמעם על-פי ניסוחם {ה"פ (חי') 30116/96 טיולי עתיד בע"מ נ' המועצה האיזורית, תק-מח 97(1), 1013 (1997)}.