botox
הספריה המשפטית
המדריך המקיף לחוק הביטוח הלאומי

הפרקים שבספר:

ביטוח זקנה - גיל קצבת זקנה וקצבת זקנה יחסית (סעיף 245 לחוק)

סעיף 245 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 קובע כדלקמן:

"245. גיל קצבת זקנה וקצבת זקנה יחסית (תיקונים: התשנ"ו, התשנ"ח (מס' 7) , התשס"ד)
(א) הגיל לקצבת זקנה הוא:
(1) בגבר - שבעים שנים ואם הכנסתו בשנת מס אינה עולה על ההכנסה המרבית - גיל הפרישה;
(2) באישה - הגיל הקבוע לגביה, בהתאם לחודש לידתה, בחלק ד' בלוח א'1, ואם נתקיים בה אחד מאלה - גיל הפרישה;
(א) נתמלאה לגביה כעובדת מבוטחת תקופת אכשרה המזכה לקצבת זקנה לפי סעיף 246(א) והכנסתה בשנת מס אינה עולה על ההכנסה המרבית;
(ב) היא פטורה מתקופת אכשרה לפי סעיף 246(ב) והכנסתה בשנת מס אינה עולה על ההכנסה המרבית;
(ג) קיבלה קצבת נכות לפי פרק ט', שנים-עשר חודשים רצופים לפחות בתכוף לפני שהגיעה לגיל הפרישה.
(ב) על-אף הוראות סעיף-קטן (א), אם עלתה הכנסתו של המבוטח על ההכנסה המרבית, תשולם לו קצבת זקנה לפי סעיף 244(א) ו- (ב) בניכוי 60% מהסכום העולה על ההכנסה המרבית, לפי דרכי חישוב וכללי עיגול שקבע השר, ובלבד שסכום הקצבה לאחר הניכוי לא יפחת מסכום השווה ל- 10% מסכום הקצבה לפי סעיף 244(א); ואולם רשאי המבוטח לוותר על קצבה זו לתקופה שביקש.
(ב1) לעניין סעיף-קטן (ב), לא תובא בחשבון הכנסה של מי שהיה זכאי לקצבה לפי פרק ט' בתכוף לפני הגיעו לגיל הפרישה.
(ב2) שינה שר האוצר את חלק ב' בתוספת לחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004, לפי הוראות פרק ד' בחוק האמור, ישנה השר, בצו, את חלק ד' בלוח א'1 בהתאמה לשינוי בחלק ב' האמור.
(ג) לעניין סעיף זה:
"הכנסה" - הכנסה למעט הכנסה שמקורה בקצבה המשתלמת מכוח חיקוק, דיני חוץ או הסכם קיבוצי או חוזה עבודה, בין שנערכו בישראל ובין שנערכו בחוץ לארץ;
"הכנסה מרבית" - צירוף ההכנסות החודשיות המחושבות לפי האמור בלוח ט' בשנת מס, ואם עוד לא חלפה שנת המס - צירופם של שניים אלה:
(1) ההכנסות החודשיות שחושבו לפי לוח ט' באותה שנת מס;
(2) ההכנסה החודשית האחרונה שחושבה לפי לוח ט' כפול מספר החודשים שנותרו עד תום אותה שנת מס."

ב- ב"ל (ת"א) 1234-05-13 {יהודית גראמה נ' המוסד לביטוח לאומי, תק-עב 2014(3), 12114 (2014)} נדונה תביעתה של התובעת לתשלום קצבת זקנה אשר הוגשה על ידה למוסד לביטוח לאומי בפברואר 2013.

לטענת התובעת, חיכתה לגיל 64 להגשת התביעה ולא ידעה כי היא זכאית לקצבה קודם לכן.

בעקבות הדיון המקדמי הודיע הנתבע כי התובעת הגיעה לגיל פרישה בחודש מאי 2011 {המותנה בתקופת אכשרה} ולגיל הזכאות {שאינו מותנה בהכנסה ובתקופת אכשרה כעובדת} תגיע בחודש ספטמבר 2018.

לטענת הנתבע, היות והתובעת הגישה תביעתה לפני הגיעה לגיל הזכאות {האבסולוטי}, הרי שהוראות סעיף 296(ב)(2) לחוק הביטוח הלאומי, אינן חלות לגביה ועל-כן בדין השתלמה לה הקצבה שנה אחת בדיעבד, בלבד.

בית-הדין בדחותו את התביעה קבע כי התובעת, כאמור, תגיע לגיל הזכאות האבסולוטי {שאינו מותנה בהכנסה ובתקופת אכשרה} רק בספטמבר 2018. מכאן, שזכאותה כיום הינה בגדר הזכאות המותנית בהכנסה, ולכן גם על-פי תיקון 133 לחוק הביטוח הלאומי, הזכאות לתשלום רטרואקטיבי הינה ל- 12 חודשים בלבד, כפי שאושרה על-ידי המוסד לביטוח לאומי.