botox
הספריה המשפטית
המדריך המקיף לחוק הביטוח הלאומי

הפרקים שבספר:

הוראות מיוחדות - ועדת שומה (סעיף 372 לחוק)

סעיף 372 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 קובע כדלקמן:

"372. ועדת שומה
(א) ליד כל סניף של המוסד תוקם ועדת שומה, והיא תקבע, לפי בקשת החייב בתשלום דמי ביטוח, את דמי הביטוח שיש לשלמם.
(ב) המועצה תמנה את חברי ועדת השומה.
(ג) ועדת שומה תדון בשלושה; מנהל הסניף שלידו הוקמה ועדת שומה יקבע את התור שלפיו יכהנו חבריה.
(ד) ועדת שומה תקבע את סדרי הדין לפניה, במידה שלא נקבעו בתקנות, ולא תהיה כפופה לדיני הראיות אלא תשקול לפי אומד-דעתה את חומר הראיות שהובאו לפניה; ואולם שומה סופית של הכנסה מהמקורות האמורים בסעיפים 344(א) ו- 345(א), לפני כל פטור, ניכויים וזיכויים לפי פקודת מס הכנסה, תחייב את הוועדה.
(ה) החלטת ועדת שומה בשאלה שבעובדה תהיה סופית."

הוראות סעיף 372(א) לחוק הביטוח הלאומי קובעות, כי ועדת שומה תקבע את דמי הביטוח שיש לשלם.

סעיף 372 לחוק הביטוח הלאומי קובע כי, ליד כל סניף של המוסד לביטוח לאומי תוקם ועדת שומה, אשר תקבע את דמי הביטוח שעל מבוטח לשלם, וכי המועצה תמנה את חברי הוועדה {ב"ל (חי') 50581-09-11 אידיאל משאבי אנוש בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומי, תק-עב 2015(2), 10545 (2015)}.
ב- עב"ל 1096/02 {חיה זייפר נ' המוסד לביטוח לאומי, פורסם באתר האינטרנט נבו (14.05.05)} קבע בית-הדין כי על הנתבע חלה חובה להקים ועדת שומה ולאפשר למבוטח המערער על שומה שנערכה על-ידי פקיד גביה אפשרות לבירור גובה דמי הביטוח שעליו לשלם בפני ועדת שומה.

ב- בג"צ 2300/14 {חברת נס א.טכנולוגיה בע"מ נ' שר הרווחה, פורסם באתר האינטרנט נבו (02.02.15)} הצהירו מועצת הביטוח הלאומי והנתבע כי "בתוך חודשים ספורים תקום ועדת השומה הראשונה בירושלים אשר בשלב ראשון תדון בעררים שיגיעו אליה מן הסניפים השונים בכל הארץ".

בית-המשפט הוסיף והעיר כי "הקמת ועדה אחת כזו בלבד לכאורה אינה עונה על דרישות החוק ומן הראוי כי תקומנה כבר בשלב הראשון לפחות ועדות-שומה ברמה האיזורית על-מנת ליתן מענה הולם כהוראת החוק למעסיקים המבקשים להגיש עררים כאמור... רצונם של המשיבים לעשות לשינוי הוראות סעיפים 359 ו- 372 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 הינו לגיטימי ואיננו מביעים עמדה לעניין זה אך כל עוד הוראות אלה שרירות וקיימות על המשיבים 2 ו- 3 לקיימן ואין הם יכולים להתעלם מהן כפי שנהגו למרבה הצער לאורך שנים".