שינוי סוגי תאגידים

1. שינוי סוג החברה - סעיפים 345-343 לחוק החברות
סעיפים 345-343 לחוק החברות, התשנ"ט-1999 קובעים כדלקמן:

"343. שינוי סוג החברה (תיקון התשע"א (מס' 4))
(א) חברה פרטית שהפכה לחברה ציבורית או חברה ציבורית שהפכה לחברה פרטית, וכן חברה שהפכה לתאגיד מדווח או חברה שחדלה להיות תאגיד מדווח, וחברה שהפכה לחברת איגרות חוב או שחדלה להיות חברה כאמור, יודיעו על-כך לרשם החברות בתוך ארבעה-עשר ימים מאותו מועד.
(ב) השר, לאחר התייעצות עם רשות ניירות ערך, רשאי לקבוע הוראות לעניין ביצוע סעיף זה, לרבות הוראות לעניין מסמכים אשר יועברו מרשם החברות לרשות ניירות ערך או ממנה לרשם החברות.

344. שינוי אחריות בעלי המניות
(א) חברה שאחריות בעלי המניות בה אינה מוגבלת רשאית לשנות את תקנונה ולקבוע, באישור בית-המשפט בבקשה לפי סעיף 350(א) ובתנאים שיקבע, כי אחריות בעלי המניות בה מוגבלת; השר רשאי לקבוע הוראות לביצוע סעיף זה.
(ב) חברה שאחריות בעלי המניות בה מוגבלת רשאית לשנות את תקנונה, בהסכמת כלל בעלי המניות, ולקבוע שאחריות בעלי המניות בה אינה מוגבלת.

345. הפיכת אגודה שיתופית לחברה
(א) אגודה שיתופית רשומה (בסעיף זה: "אגודה") המבקשת להירשם כחברה תכין תוכנית לארגונה כחברה ותגיש אותה לאישורו של רשם האגודות השיתופיות כמשמעותו בפקודת האגודות השיתופיות.
(ב) השר, בהתייעצות עם שר העבודה והרווחה, רשאי לקבוע את התנאים שבהם רשאי רשם האגודות השיתופיות לאשר תוכנית שהוגשה לו לפי הוראות סעיף-קטן (א), לרבות תנאים שמטרתם להבטיח כי מצבם של נושי האגודה לא ישתנה לרעה.
(ג) אישר רשם האגודות השיתופיות את התוכנית, תובא התוכנית לאישור בפני אסיפה כללית של האגודה שנמסרה עליה הודעה כדין עשרים ואחד ימים מראש, ושפורטה בה התוכנית; נתקבלה התוכנית ברוב של שלושה רבעים לפחות מן החברים הזכאים להצביע ושהצביעו בעצמם או על-ידי שלוח, ייערך תקנון לפי חוק זה, ועם הגשת הבקשה לרישום, יימסר לרשם החברות עותק ממנו וישולמו אגרות כפי שיקבע השר.
(ד) אישר רשם החברות את הרישום, יודיע על-כך לרשם האגודות השיתופיות, אשר יבטל את רישום האגודה כאגודה שיתופית ויפרסם הודעה על-כך ברשומות; לאחר הביטול ירשום רשם החברות את האגודה כחברה.
(ה) עם רישום האגודה כחברה יעביר רשם האגודות השיתופיות לרשם החברות נסח של כל הרישומים שבפנקס השעבודים שלו, הנוגעים לשעבודים שיצרה האגודה לפני רישומה כחברה ושהיו קיימים בעת הרישום, ושל כל המסמכים שבידו היוצרים שעבודים אלה או המעידים עליהם, ורשם החברות ירשום, בלא אגרה, את השעבודים והפרטים שבנסח הנוגעים לכל שעבוד.
(ו) כלל הנכסים והחיובים, לרבות חיובים ידועים ובלתי-ידועים, קיימים ומותנים, של האגודה יעברו עם הרישום לחברה, וכל ההליכים המשפטיים שהאגודה צד להם ניתן להמשיך בהם כך שהחברה תהיה הצד לאותם הליכים."

לא הותקנו תקנות מיוחדות מכוח סעיף 344(א) לחוק. במצב זה יש ליתן ביטוי לאמור בסעיף, לפיו הבקשה לשינוי באחריות בעלי המניות היא "בקשה לפי סעיף 350(א)", בקשה לפי סעיף 350(א) היא בקשה לפשרה או הסדר בין החברה לבין נושיה או בעלי מניותיה, וסדרי הדין בבקשה זו נקבעו בתקנות שהותקנו מכוח הוראת סעיף 350(יב) לחוק. כלומר, הסמכות לקבוע הוראות לביצוע סעיף 344(א) לחוק הופעלה על-ידי השר במשולב עם הסמכות לקבוע הוראות להפעלת סעיף 350(א) לחוק, דהיינו, במסגרת התקנות {ה"פ (יר') 4365/05 חברת שמעון אוחיון נ' רשם החברות, תק-מח 2006(1), 8959 (2006)}.

אכן, ההפניה בסעיף 344 לחוק היא אך לסעיף 350(א) ולא לסעיף 350(יב), שבו נקבעה הסמכות להתקין תקנות, ואולם, אין בכך כדי לשלול את המסקנה שהתקנות חלות גם על בקשה לפי סעיף 344(א) לחוק.

סעיף 344(א) קובע, שבקשה בעניין שינוי אחריות בעלי המניות תוגש כבקשה לפי סעיף 350(א) לחוק.

באשר לבקשה אחרונה זו נקבעו סדרי דין, שכן סעיף 350(יב) מתייחס לסמכות להתקין תקנות לעניין ביצוע סעיף 350 לחוק כולו, לרבות סעיף-משנה (א). נמצא, שכאשר נקבע שבקשה לפי סעיף 344(א) תוגש בדרך שמגישים בקשות לפי סעיף 350(א), בהכרח תחולנה על בקשה זו ההוראות שנקבעו לעניין בקשה לפשרה או להסדר, דהיינו - הוראות התקנות.

סדרי הדין שנקבעו לצורך סעיף 350 מתאימים, בשינויים כאלה ואחרים, גם לבקשה לשינוי אחריות בעלי המניות, שכן לשני ההליכים יש השלכות על נושי החברה, שהרי יש בהם כדי לשנות את היקף או אופי החבות כלפיהם.

יש לזכור, כי מתקין התקנות היה ער לכך, ולפיכך איפשר לבית-המשפט להקל בעניינים שונים ולפטור את המבקש מקיום חלק מהדרישות המפורטות בתקנות.

יש לזכור, כי התכלית, שסדרי הדין שנקבעו לבקשה להסדר נושים אמורים להגשים, צריכה להיות מוגשמת, בעיקרון, גם על-ידי סדרי הדין בבקשה להגבלת אחריות בעלי מניות, אשר כפועל יוצא ממנה ישתנה מערך הזכויות של נושי החברה, הרצוניים והבלתי רצוניים.

בשני המקרים נקבעו סדרי דין שמטרתם, בין היתר, להבטיח הגנה על זכויות הנושים וגורמים אחרים שעלולים להיפגע.

לפיכך, אין לומר כי החלת הוראות התקנות גם על בקשה לפי סעיף 344 לחוק אינה סבירה על פניה.

סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

שינוי סוגי תאגידים