botox
הספריה המשפטית
נכסי דלא-ניידי הפרשנות לחוק התכנון והבניה

הפרקים שבספר:

פטורים (סעיף 266 לחוק)

בדברי ההסבר בהצעה לגבי סעיף 266 נאמר:
"מוצע להוסיף לחוק את סעיף 266ה שלפיו תינתן לשר הפנים, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, הסמכות לקבוע כי ביצוע עבודות זמניות ושימושים זמניים הנדרשים לצורך ביצוע פרוייקט לאומי או פרויקט שהוא בעל חשיבות כלל מחוזית למחוז מסויים, יהיו פטורים מהיתר לפי פרק ה' או מתכנית, ובלבד שהעבודות והשימושים הזמניים כאמור ייעשו בידי המדינה, בידי גוף הפועל מטעמה לאחר שהוסמך לכך לפי החלטת הממשלה או בידי רשות מקומית בלבד, ובלבד שהשר קבע תנאים לביצוע העבודות והשימושים הזמניים כאמור, ובכלל זה לעניין מקום ביצועם ולעניין הבטחת זמניותם.
הסעיף המוצע נדרש במקרים שבהם בעת ביצוע פרויקט לאומי או פרויקט בעל חשיבות כלל מחוזית, נדרש ביצוע מהיר של עבודות זמניות או שנדרשים שימושים זמניים, אשר הבקשה המקורית להיתר לא כללה אותם או כאשר התכנית התקפה החלה על הקרקע אינה מאפשרת אותם. במקרים אלה מעוכב הפרוייקט עד להסדרה סטטוטורית המאפשרת את ביצוע העבודות הזמניות או השימושים הזמניים. לפיכך מוצע לקבוע הוראה זו שתאפשר את ביצוע העבודות או את השימושים כאמור, בכפוף לתנאים שייקבעו בתקנות."

סעיפים 266-266ה לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 לאחר התיקון קובעים כדלקמן:

"266. פטור באיזורים כפריים
שר הפנים, בהתייעצות עם המועצה הארצית, רשאי לקבוע בתקנות, עבודה או שימוש שיהיו באיזורים כפריים כפי שיוגדרו באותן התקנות, פטורים מהיתר לפי פרק ה'; הפטור יכול להיות ללא תנאי או בכפוף לתנאים שייקבעו בתקנות כאמור.
266א. פטור לצלחת קליטה לשידורי טלוויזיה באמצעות לוויין (תיקונים: התש"ס (מס' 3), התשע"ד (מס' 2))
(בוטל).
266ב. קובלנה (תיקונים: התש"ס (מס' 3), התשע"ד (מס' 2))
(בוטל).
266ב. פטור למכונה לאיסוף מכלי משקה (תיקונים: התש"ס (מס' 4), התשע"ד (מס' 2))
(בוטל).
266ג. פטור למתקן גישה אלחוטית (תיקון התשס"א (מס' 4))
(א) התקנת מתקן גישה אלחוטית והתקנת מתקן העגינה הנושא אותו, על גג בניין, הנעשית בידי בעל רישיון, אינם טעונים היתר לפי סעיף 145; שר הפנים, בהתייעצות עם שר התקשורת ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים נוספים לעניין תחולת הפטור מחובת היתר כאמור ולעניין דרכי התקנה.
(ב) בסעיף זה, "בעל רישיון" - כהגדרתו בסעיף 1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים) , התשמ"ב-1982, ו"מתקן גישה אלחוטית", "מתקן עגינה" ו"גג בניין" - כהגדרתם בסעיף 27א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982.
266ד. אגרה מופחתת - חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה (תיקונים: התשס"ח (מס' 3), התשע"א (מס' 2))
שר הפנים רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע יישובים או איזורים, לפי אמות-מידה שיקבע, שבהם שיעור האגרה לעניין מתן היתר לפי סעיף 145, שחל לגביו פטור מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(10) לתוספת השלישית, יהיה מחצית שיעור האגרה שנקבע לפי סעיף 265(17).
266ה. פטור לעבודות זמניות לשם ביצוע מיזם בעל חשיבות לאומית או מיזם בעל חשיבות לכלל המחוז (תיקון התשע"ד (מס' 2))
(א) נוכח שר הפנים כי קיים מיזם בעל חשיבות לאומית או מיזם בעל חשיבות לכלל מחוז מסויים, ויש לגביו תכנית מאושרת, רשאי הוא, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר לפי פרק ה' או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים-לביצוע אותו מיזם, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1) העבודות והשימושים יהיו זמניים ולתקופה שלא תעלה על התקופה הנדרשת להקמת המיזם;
(2) העבודות והשימושים ייעשו בידי המדינה, בידי גוף הפועל מטעמה לאחר שהוסמך לכך לפי החלטת הממשלה או בידי רשות מקומית בלבד;
(3) השר קבע תנאים לביצוע העבודות והשימושים, ובכלל זה לעניין מקום ביצועם ולעניין הבטחת זמניותם ולעניין החזרת המצב לקדמותו ככל הניתן;
(4) ביצוע העבודות והשימושים לא יסכל לאחר תום התקופה כאמור בפסקה (1) את ביצועה של תכנית שאושרה או תכנית שהוחלט להפקידה.
(ב) נוכח שר הפנים, במקרים חריגים, כי קיים מיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית שלשם הקמתו נדרשים עבודות או שימושים זמניים שאם ביצועם יותנה באישורה של תכנית או קיומו של היתר, לפי העניין, לא יהיה ניתן לממש את המיזם במועד הדרוש, רשאי הוא, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר לפי פרק ה' או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים-לביצוע אותו מיזם אף שאין תכנית מאושרת או שלא הופקדה תכנית לעניין אותו מיזם, ובלבד שיתקיימו התנאים המפורטים בסעיף-קטן (א), בשינויים המחוייבים.
(ג) לדיון במועצה הארצית לפי סעיפים-קטנים (א) או (ב) יוזמן ראש הרשות המקומית שבתחומה אמורות להתבצע העבודות כאמור באותם סעיפים-קטנים, ותינתן לו הזדמנות להשמיע את עמדתו בעניין.
(ד) צו כאמור בסעיפים-קטנים (א) או (ב) יפורסם באתר האינטרנט של משרד הפנים לפחות 15 ימים לפני תחילת ביצוע העבודות או השימושים; שר הפנים רשאי להורות, במקרים חריגים על קיצור המועד האמור לפרסום לפני תחילת העבודות או השימושים; הודעה על מתן צו כאמור תישלח למי שנדרש לפי חוק אישורו לביצוע העבודות או השימושים האמורים, לגורמים המנויים בסעיף 119ב(9)(א), ולרשות המקומית הנוגעת בדבר, 15 ימים לפני תחילת ביצוע העבודות או השימושים.
(ה) ביצוע העבודות או השימושים לפי סעיף זה יהיה כפוף להוראות לפי חוק שעניינן תכן הבניה."