botox
הספריה המשפטית
הקודקס המקיף של דיני העבודה במשפט בישראל - דין, הלכה ומעשה

הפרקים שבספר:

הדיון בערעור (תקנות 106-101 לתקנות בית-הדין לעבודה (סדרי דין))

1. הדין
תקנות 106-101 לתקנות בית-הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991 קובעות כדלקמן:

"101. פגם בצורת כתב הערעור
אין לעורר התנגדות טכנית לכתב ערעור על יסוד פגם שבצורה.

102. עיקרי טיעון בבית-הדין הארצי
(א) נקבע תאריך לדיון בערעור, רשאי בית-הדין הארצי להורות כי כל צד יגיש לבית-הדין, במספר עותקים מספיק, את עיקרי טיעונו וימסור לצד שכנגד עותק מהם שבעה ימים לפחות לפני אותו תאריך.
(ב) עיקרי טיעון יכללו, בצורה תמציתית, את טענותיו של כל צד ואת האסמכתאות שבדעתו להסתמך עליהן כשהן מפורטות ליד כל טענה בנפרד.

103. סיכום טענות בכתב
(א) בית-דין שלערעור, רשאי, בצו, להורות לבעלי הדין, לפני תחילת הדיון בערעור או במהלכו, לסכם את טענותיהם בכתב על הפרשה כולה או על שאלה מסויימת שקבע, בין בנוסף על טענות שבעל-פה, כולן או מקצתן, ובין במקומן, ורשאי הוא להגביל את היקפם של סיכומים אלה.
(ב) צו כאמור יקבע את סדרי הטענות הן שבעל-פה והן שבכתב וכל יתר הדברים הטעונים, לדעת בית-הדין, הסדר בשל צו כזה.
(ג) בעל דין שלא הגיש סיכום טענותיו במועד, כהוראת בית-הדין, דינו כדין בעל דין שלא התייצב במועד שנקבע לדיון, זולת אם הורה בית-הדין הוראה אחרת.

104. אי-התייצבות בערעור
לעניין ההתייצבות בתאריך שנקבע לדיון בערעור, או לדיון נדחה, ינהגו כך:
(1) נמסרה הודעה על תאריך הדיון ואיש מבעלי הדין לא התייצב, רשאי בית-הדין לדחות את הדיון או למחוק את הערעור;
(2) התייצב המערער ואילו המשיב לא התייצב לאחר שקיבל הודעה על תאריך הדיון, יתברר הערעור או שהדיון בו יידחה למועד אחר, כפי שיחליט בית-הדין;
(3) התייצב המשיב ואילו המערער לא התייצב לאחר שקיבל הודעה על תאריך הדיון, יתברר הערעור או יימחק או יידחה הדיון בו למועד אחר, הכל כפי שיחליט בית-הדין.

105. השבת ערעור שנמחק
נמחק ערעור כאמור בתקנה 104, רשאי המערער, תוך שבעה ימים מיום המצאת ההחלטה על המחיקה, לבקש מבית-הדין שלערעור להשיב את הערעור; בית-הדין רשאי להשיב את הערעור בתנאים שיראה לקבוע בדבר תשלום הוצאות או בעניינים אחרים.

106. דיון שנית בערעור שנדון על-פי צד אחד
נדון ערעור על-פי צד אחד לפי תקנה 104, רשאי בעל הדין הנעדר, לא יאוחר משבעה ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה, לבקש מבית-הדין שידון בערעור שנית; בית-הדין רשאי לדון בערעור שנית, ואם יהיה צורך בכך - לבטל את פסק-הדין שניתן כלפי כל בעלי הדין שבערעור או כלפי מקצתם, בתנאים שיראה לקבוע בדבר תשלום הוצאות או בעניינים אחרים."


2. תקנות 104-103
ב- ע"ע 19401-12-11 {ולדימיר מלצב נ' אגם הנדסת חשמל ותשתיות בע"מ, תק-אר 2015(4), 783 (2015)} בית-הדין קבע כי המערער פעל על-פי ההחלטה וביצע מסירה אישית למשיבים, והגיש על כך הודעה לה צורפו אישורי מסירה וכן תצהיר מטעם המוסר.

משהמשיבים לא הגישו סיכומים או כל הודעה מטעמם על-פי ההחלטה, בית-הדין דן בערעור בהעדרם, על בסיס סיכומי הטענות מטעם המערער וכלל החומר שבתיק, זאת, בהתאם לתקנה 103(ג) לתקנות בית-הדין לעבודה, הקובעת כי בעל דין שלא הגיש סיכומי טענותיו במועד, כהוראת בית-הדין, דינו כדין בעל דין שלא התייצב במועד שנקבע לדיון, ועל יסוד תקנה 104(2) לתקנות בית-הדין, הקובעת כי ככל שהמשיב לא התייצב לדיון בערעור ניתן לברר את הערעור.

3. תקנה 105
יש להבחין בין מועד להגשת תובענה, כלומר, המועד לעשיית פעולה כדי להביא עניין לפני בית-הדין, לבין מועד לעשיית פעולה במהלך המשפט, כלומר, בתובענה אשר כבר הוגשה, כאשר רק במקרה האחרון ניתנה לבית-הדין סמכות להארכת מועד על-פי תקנה 105 לתקנות בית-הדין לעבודה (סדרי דין).

במקרה הראשון ניתן להאריך מועד רק אם נקבעה אפשרות כזו במפורש בתקנות הנדונות במועד להגשת התובענה {מט/0/170 אוריאל פרת נ' המוסד לביטוח לאומי, פד"ע כ"א 132, 135}.

וב- דב"ע נו/0/156 {יעקב זילברמן נ' המוסד לביטוח לאומי (לא פורסם, 19.03.97)} חזר בית-הדין על הלכה זו ושב וקבע כי לאור האמור לעיל, אין מנוס מלחזור ולקבוע, כי בכל הנוגע למועדים להגשת "תובענות" לבית-הדין לעבודה, שנקבעו בחוק או בתקנות, אין בית-הדין מוסמך להאריך את המועד להגשתם, אלא אם הוסמך לכך במפורש בחוק או בחקיקת-משנה, ובתנאים שנקבעו בהם, כאשר מאחר והסמכה כזו לא נקבעה, אין מנוס אלא לדחות את הערעור.